Efling íslenska sveitarstjórnarstigsins: Áherslur, hugmyndir og aðgerðir

• DOI: 10.13177/irpa.a.2012.8.2.12
• Publication Date: 2013-10-29T11:45:37Z
• Authors: Grétar Þór Eyþórsson

Í þessari grein er fjallað um þær áherslur, hugmyndir og aðgerðir sem miðað hafa að því efla sveitarstjórnarstigið á Íslandi, frá miðri 20. öldinni til dagsins í dag. Fjallað hugmyndir, greinaskrif, lagasetningar, átaksverkefni eflingu sveitarfélaga með fækkun þeirra stækkun annað telja má verið hluti af þeirri viðleitni Íslandi þessu tímabili. Jafnframt reynt meta hvernig þróun eflingar fellur greiningarramma ítalska stjórnmálafræðingsins Bruno Dente það ríki lögmæta ríkisvaldið laga þjóðfélagsþróuninni endurskoðunar- umbreytingarferlum m.a. neðri stjórnstigum. Upphaf hugmynda lotið tímabili skoðað var rekja greinar Jónasar Guðmundssonar birtist 1943 tímaritinu Sveitarstjórnarmál. Síðan þá ný Sveitarstjórnarlög samþykkt Alþingi árin 1961, 1986 2011. Einu sinni sett sérstök lög sameiningu sveitarfélaga, árið 1970. Þá hefur tvívegis efnt átaksverkefna efna víðtækra kosninga sveitarfélaga; fyrra skiptið 1993 síðara 2005. Tvívegis stórir málaflokkar fluttir úr umsjá ríkis grunnskólinn 1996 málefni fatlaðra Meginniðurstaðan varðandi umbreytingar sveitarstjórnarstigi sú finna aðgerðum, hugmyndum áherslum víða stað Dente. Sameiningar verkefnaflutningurfrá tilsveitarfélaga þar lengst meginstefið. Efling innri breytingum nokkuð fyrst fremst komið eftir síðustu aldamót einkanlega formi lýðræðisumbóta.